余安村是天堂镇境内唯一的纯山区村，辖17个村民小组，338户1315人，山林面积6000余亩。县、镇两级集体林权制度改革动员会议结束后，该村两委班子在镇包村干部的指导下，对林改工作认真思考、周密谋划、扎实推进，做到了“三到位”。

　　一、宣传发动到位。该村及时召开了村班子会议，传达县镇两级会议精神；并召开了村民代表大会，请代表、老党员、老干部进行座谈，宣传林改政策，让代表明白，通过代表对联系户进行包片宣传，使林改政策家喻户晓。在充分尊重村民代表和村民的意见基础上，制定了村林改方案；发放了宣传资料，做到每户有一份知识问答和致林农的一封信，让林农人人知道林改，人人参与林改。
　　二、组织落实到位。该村成立了林改工作领导小组，并聘请小学老师专门负责资料的整理归档工作。按村干分工包片成立三个工作专班，每人负责一片，层层落实责任，下设17个现场调查工作小组，工作人员54人由村民代表和对集体林地知情的老党员、老干部组成，并邀请林改办人员进行现场指导，。
　　三、调查摸底到位。采取查面积、定四界等办法，由村统一制定集体林权摸底评估卡，此卡按宗地的林木多少和林地好坏由专班和调查核实人员到实地取样测算填写，四界确认由邻界农民到现场认可签字，并现场勾绘地形图。为了弄清集体林情况，知情人踊跃参加，镇包村干部、村第一书记、村书记自始至终参加调查核实，镇林业站技术人员认真搞好服务并参加地形图的勾绘 。（江凤琴   刘会于 / 文）